top of page

У 21 столітті наш суверенітет або буде європейським, або ні. Настав час для Європи продемонструвати прозорість і мужність.

Настав час для Європи продемонструвати прозорість і мужність


"Le Monde",

П'ятниця 12 квітня 2024 року



Гі Верхофстадт - Володимир Путін переходить у наступ, а Європа все ще пасе задніх.


Колишній прем'єр-міністр Бельгії, а нині доповідач парламенту з питань інституційних реформ ЄС, стурбований неадекватною реакцією держав-членів на російську загрозу і закликає до нового імпульсу на шляху до створення справжнього оборонного союзу.


Виникло певне бачення європейської оборони, що супроводжувалося конкретними проектами.

Ця європейська армія не повинна бути просто набором національних військових підрозділів, - заявив французький прем'єр-міністр, - які б лише маскували старомодну коаліцію. Об'єднана європейська армія, що складається з сил різних європейських націй, повинна, наскільки це можливо, об'єднати всі свої людські і матеріальні компоненти під єдиним європейським політичним і військовим керівництвом.


Це не було нездійсненною мрією. У договорі, що лежав в основі цього бачення, детально пояснювалося, як функціонуватимуть спільні інституції, як фінансуватимуться спільні бюджети, як функціонуватимуть спільні збройні сили, навіть вказувалася кількість підрозділів і солдатів, їхні знаки розрізнення та уніформа. Протокол, який мав бути доданий до Північноатлантичного договору, був навіть надісланий до Сенату США, який його схвалив. Отже, європейська армія була можливою. Більш ніж можливою, необхідною.

"Світові події не залишають нам вибору", - заявив цей глава уряду.


Але раптом російська загроза, здавалося, зникла, і все було занедбано. Йшов 1954 рік. Прем'єр-міністром, тодішнім головою Ради міністрів, був Рене Плевен (1901-1993). Фактором, який загальмував створення Європейського оборонного співтовариства (ЄОС), стала смерть Сталіна 5 березня 1953 року і марні надії на більш мирну Росію. Імпульс, який тоді був наданий Європі для забезпечення власної безпеки, випарувався.


Сьогодні Сталін повернувся. Москва придушує інакомислення, вторгається до своїх сусідів і мріє творити історію за допомогою грубої сили. Паралелі між Путіним і Сталіним вже давно проведені. Ми знову перебуваємо в стані холодної війни, яка загрожує ескалацією в будь-який момент.


Єдине, чого не вистачає для повноти картини, - це щоб Європа намалювала наслідки. У кращому випадку, йдеться про збільшення військових витрат і європейську інтеграцію національних оборонних галузей. Гірше того, ми робимо вигляд, що віримо, ніби створення посади європейського комісара з питань оборони має вирішити всі проблеми. Якщо Кремль, здається, повертається в 1950-ті роки, то Берлеймонт [будівля, де базується Європейська комісія в Брюсселі] все ще думає, що він знаходиться в 1990-х роках.


Розділені оборонні споруди


Поговорімо краще про суворі реалії 21-го століття. Ми, європейці, вже витрачаємо втричі більше, ніж Росія, не покращуючи при цьому наші спільні оборонні можливості. З точки зору співвідношення ціни і якості, ми в чотири рази менш ефективні, ніж США. Ми вже знали це під час невдалої операції в Лівії в 2011 році. Європа робила вигляд, що керує операціями, але незабаром була змушена попросити американців взяти на себе керівництво через брак оперативних можливостей. І ця імпотенція з тих пір повторюється в Сирії, Африці та Україні. І все ж ми все ще не засвоїли уроків.


Слід визнати, що ми використали і розширили Європейський фонд миру, і це добре. Але накопичення витрат не робить оборонну політику оборонною. Незалежно від того, чи ми постачаємо Україні американську або європейську зброю та боєприпаси, це не змінює принципово спосіб функціонування наших армій. Наші оборонні структури залишаються жорстко відокремленими. Вони занадто різні для того, щоб Україна могла отримати реальну користь на місцях.


Більше того, американська парасолька виглядає все менш надійною. Хіба нещодавно Дональд Трамп не попереджав нас, що "Сполучені Штати повинні платити свою справедливу частку, а не чужу", і не додавав, що між Європою та Америкою є "гарний, великий, прекрасний океан"?


Анахронічне та небезпечне мислення


Цього разу я з ним згоден: Європі час подорослішати, перестати думати, що світовий порядок є непорушним, і зрозуміти, що відтепер нам доведеться брати на себе відповідальність за власну безпеку. Разом з нашими союзниками і партнерами, якщо це можливо. Або без них. У 21 столітті наш суверенітет або буде європейським, або не буде. Короткозорість, коли йдеться про безпеку в європейському кварталі Брюсселя, жахлива. Путін вже два роки перебуває в наступі, а ми все ще пасемо задніх не лише у військовій підтримці України, але й у наших зусиллях змінити програмне забезпечення Європейського Союзу (ЄС).


Обіцяна реформа наших інституцій зайшла в глухий кут, підриваючи наш міжнародний авторитет і наражаючи нас на ризик геостратегічної імпотенції. Фінансування наших військових зусиль через єврооблігації залишається табу, що робить нашу солідарність з Україною залежною від виснажених національних бюджетів і піддає громадську думку "мирному популізму", пропагованому Москвою.


Попри всю риторику, плани щодо створення справжнього оборонного союзу перебувають у підвішеному стані як у Брюсселі, так і в ЄС.

Попри всю риторику, плани справжнього оборонного союзу залишаються в підвішеному стані як у Брюсселі, так і в національних столицях. Оборона все ще розглядається як невід'ємна і недоторканна частина національного суверенітету. Це анахронічне і небезпечне мислення.


Путін веде війну проти наших сусідів і союзників, допомагає і підбурює наших внутрішніх ворогів, націлений на нашу безпеку, ліберальну демократію і всі цінності, які захищає ЄС. Але замість того, щоб посилатися на Рене Плевена для підготовки нашої оборони, наші лідери вважають за краще покладатися на вислів іншого президента Ради Четвертої республіки Анрі Кюї (1884-1970): "Немає такої проблеми, яку б не вирішила відсутність рішення".


Замість того, щоб чекати смерті Путіна і сподіватися на диво щодо його наступника, до якого, очевидно, ще далеко, чи не настав час для сплеску прозріння і мужності?


автор Гі Верхофстадт



Comentários


bottom of page